墨西哥祭出50%懲罰性關稅 中國車「美洲夢」面臨大挑戰

一項突如其來的政策巨變，正對中國汽車產業的全球化擴張策略投下巨大陰影。墨西哥參議院於當地時間12月10日通過的《進出口關稅法案》，確認自2026年1月1日起，將針對包括中國在內部分亞洲國家進口產品課徵5%至50%的關稅，其中最引人注目的是乘用車關稅將由原先的20%暴增至50%。這項保護本地製造業的「懲罰性關稅」，無疑將重塑中資車廠在拉丁美洲的戰略版圖，並可能迫使它們重新評估其全球供應鏈佈局。

中國汽車製造商近年來以新能源車（NEV）為先鋒，將墨西哥視為開拓美洲市場的關鍵跳板。數據顯示，墨西哥已成為中國新能源汽車的第六大出口目的國。單在2024年，中國對墨西哥的NEV出口量即達到80,552輛，增量高居中國出口市場的第三名，成長動能強勁。以領頭羊比亞迪為例，其在2024年已在墨西哥銷售逾4萬輛NEV，預計2025年目標上看8萬輛，展現出強勁的市場滲透能力。

然而，50%的超高關稅壁壘，將直接使中國汽車的終端成本膨脹，嚴重削弱其最核心的價格競爭優勢。對於高度仰賴成本效益、採取「低價策略」搶佔新興市場的中國品牌而言，這項政策無疑是一記重擊，迫使其必須在極短時間內調整定價策略或利潤預期。

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比亞迪（BYD）已擱置墨西哥設廠的計畫。圖為比亞迪在墨西哥上市的皮卡車款BYD Shark。

這並非單純的貿易保護主義，更深層次反映了墨西哥推動汽車產業在地化的強烈決心。墨西哥汽車工業協會（AMIA）預測，至2025年底，墨西哥有望成為全球第五大汽車生產國，年產量將超過400萬輛。藉由設置極高關稅，墨西哥政府旨在創造一種「胡蘿蔔加大棒」的環境，迫使外國車廠，特別是近年大舉搶佔市佔率的中國品牌，將其出口貿易模式轉變為在當地投資設廠、本地化生產，以規避高額關稅。這也與墨西哥政府積極推動《國家電動交通戰略》，計劃在2050年實現全國客運車輛電動化的宏大目標相契合。

對於尋求「近岸外包」（Nearshoring）機會，以服務北美自由貿易協定區（USMCA）市場的車廠而言，墨西哥的製造基地地位越發關鍵。這項關稅新政，可以視為墨西哥在全球供應鏈重組大潮下，一次提升自身工業地位的關鍵博弈。

面對突如其來的關稅海嘯，中國汽車產業必須迅速做出戰略部署。首先是加速本地化生產，如比亞迪、奇瑞等已宣佈或正在評估在墨西哥設廠的企業，將面臨加速投產的壓力。從長遠來看，在地化生產將是規避貿易壁壘、確保市場份額的唯一解方。其次則是分散市場風險，此次事件將促使中國車廠重新檢視其全球市場佈局，加速拓展歐洲、東南亞、中東等多元化出口目的地，以降低對單一或特定區域（如美洲）市場的依賴。最後則是產品結構升級： 為了抵消高額關稅對利潤的侵蝕，車廠可能需要調整產品線，聚焦於高附加值、高利潤率的車型，並在技術上進一步拉開與本地品牌的差距，以在提價後仍能保持競爭力。