降進口車關稅?車輛公會呼籲《調降貨物稅》
日前,為了讓台灣能順利加入「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」,藍綠立委等17人提案調降進口車關稅,建議由現行的17.5%降至2.5或0%。不過,經濟部的評估報告與台灣車輛公會從不同面相切入,皆抱持著不建議的看法,認為此舉會毀掉台灣的國產車產業。車輛公會則呼籲調降貨物稅,將可反映售價,讓民眾立即有感。
最初,台灣進口車關稅曾高達60%,2002年加入WTO世界貿易組織後降至30%,2010年再下修至17.5%,並照車輛的排氣量課徵25到30%的貨物稅。對此,藍綠立委提案修正海關進口稅則,主張進口車關稅較高,進口車價居高不下,導致民眾購車成本昂貴,建議將進口車關稅降至0%。
此外,相較於美國現行汽車進口關稅為2.5%;日本、新加坡都為0%,反觀我國為進口車關稅17.5%,還有25%至30%的貨物稅,讓台灣進口車稅率至少42.5%起,且購車後還得負擔牌照稅、燃料稅、車輛強制險等,對一般民眾負擔較大。
藍綠立委是出於民眾角度,建議降低進口車關稅,以減輕民眾負擔。然而,根據經濟部提交立法院的「小客車進口關稅稅率調降稅式支出評估報告」,從稅收與產業觀點切入,有著不同的見解。若真取消進口車關稅,最壞的狀況是,預計2031年起,國產車市占將歸零,國內零組件也將出現缺口。
稅收方面也將以所衝擊。調降進口小客車關稅後,產生稅收淨損失約新台幣523至600億元,且當前尚無可行的替代財源及籌措方式。特別注意的是,上述假設並沒有將國產小客車減少後,對於上游產業鏈連帶影響納入,是比較樂觀的評估方式。
車輛公會則指出,車輛產業為技術與資本密集的產業,其產業鏈相當龐大,故車輛產業有「火車頭工業」之稱。因此,車輛產業中整車製造與零組件供應有如相輔相成、休戚與共之重要性。目前國內汽車產業整車及零件廠有超過3,000家業者,另包括上、中、下游供應鏈已超過30萬的從業人員,若包含汽車電子產值,2023年產值將近新台幣8,400億元,對國家經濟發展亦屬重要一環。車輛公會建議,可朝向調降貨物稅方向提案。調降貨物稅就不分進口與國產車,可將降稅價差合理反應至售價。公會再次呼籲立即調降貨物稅,將可反映售價,讓民眾立即有感。
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