防堵中國車侵門踏戶 美國車廠聯盟游說國會年底前「永久禁售」

代表美國主要車廠的產業團體「汽車創新聯盟」（Alliance for Automotive Innovation），於週四向美國國會兩黨領袖發出聯名信，敦促國會在今年底第 119 屆國會休會前加速完成立法，對中國製造的車輛、車用軟體與關鍵硬體零組件實施永久禁令，以防範中國車企進入美國市場。

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美國汽車創新聯盟成員

汽車創新聯盟執行長 John Bozzella 在信中指出，中國汽車製造業的崛起，建立在長期且有案可稽的不公平貿易、高額政府補助、侵犯智慧財產權以及監控疑慮之上。他強調，中國車廠目前正向全球傾銷搭載聯網軟硬體的補助車款，並在歐洲、澳洲、東南亞、墨西哥及南美洲大幅侵蝕市場佔有率。

汽車創新聯盟執行長 John Bozzella

「雖然這種狀況尚未在美國本土發生，但鑑於這項威脅的規模與迫切性，我們強烈敦促國會在今年休會前，將禁止中國車輛與相關軟硬體的政策正式確立為聯邦法律。」Bozzella 表示，在第 119 屆國會通過永久禁令，將向外界釋出明確且跨黨派的訊號，展現美國政府將以國家安全等級的戰略政策，回擊中國意圖壟斷全球汽車製造業的野心。此封信函已直接遞交給參議院多數黨領袖 John Thune、參議院少數黨領袖 Chuck Schumer、眾議院議長 Mike Johnson 以及眾議院少數黨領袖 Hakeem Jeffries。

國會內部對此議題早已醞釀多時。今年 5 月，密西根州共和黨眾議員 John Moolenaar 與民主黨眾議員 Debbie Dingell 共同提出《2026 年聯網車輛安全法案》（Connected Vehicle Security Act of 2026），該法案在眾議院已獲得跨黨派 72 名議員連署。參議院方面，民主黨參議員 Elissa Slotkin 與共和黨參議員 Bernie Moreno 也早在 4 月提出對應版本，旨在阻絕中國利用車用軟硬體滲透美方供應鏈。

然而，立法細節與限制範圍也引發產業熱議。參議院商業、科學與交通委員會於 7 月通過一項條款，提議禁止中資持股超過 15% 的車企在美銷售車輛。該標準若照單全收，恐引發連鎖反應。以德國豪華品牌 Mercedes-Benz 為例，由於中國吉利集團創辦人李書福與北汽集團合計持有其近 20% 股權，若法案按此限制通過，這家老牌德系車廠恐將無端遭到禁售波及。

此外，Debbie Dingell 也在 4 月底領銜 73 名民主黨籍眾議員致函川普，要求行政團隊直接下達禁令，遏止中國車廠尋求任何進入美國市場的管道。美方此波從立法到行政體系的全面圍堵，不僅攸關北美汽車產業鏈的重新洗牌，也持續拉高全球車業在聯網科技與供應鏈合規上的防禦層級。